山东省文明村镇考核标准(2014年版) |
为进一步规范省级文明村镇推荐、评选和考核工作，加强对全省各级文明村镇的管理，推进群众性精神文明创建活动深入开展，根据《山东省文明村镇建设管理条例》制订本标准，供各市文明委在省级文明村镇复查、推荐中使用。 1、根据创建文明村镇工作实际，考核标准共设置组织领导、经济发展、道德风尚、社会事业、文化生活、基础设施、生活方式、社会治安、环境卫生、文明创建10个测评项目，40条测评内容，满分为100分。 2、省级文明村镇考核主要采用实地考察、材料审核的方法。 3、省级文明单位的考核评价，应按照本标准，结合本地、本系统和单位实际科学进行，在全面评价的基础上，着重考察乡村文明行动特别是城乡环卫一体化工作的落实情况。 项目序号评分标准计分 省级文明镇（乡）省级文明村 Ⅰ-1组织领导（10分）Ⅱ-1镇（乡）党委、政府坚定执行党在农村的各项方针、政策，各项组织制度、工作制度、学习制度健全完善。村两委贯彻党的路线方针政策坚强有力，重大事项实行民主决策，村务管理等各项制度健全，村务财务每月公开一次。3 Ⅱ-2镇（乡）领导班子开拓创新，民主管理，科学决策，执政为民，党员干部以身作则，廉洁奉公，团结协作，服务意识强，群众威信高，干群关系融洽和谐。村党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用充分发挥，村干部廉洁自律、作风民主、办事公道，无违法违纪行为，干群关系融洽。4 Ⅱ-3有创建文明镇（乡）工作规划和年度计划，实现组织领导、工作人员、资金投入、管理协调、监督激励“五到位”。文明创建活动有组织、有规划、有措施，有投入，做到制度化、经常化。3 Ⅰ-2经济发展（7分）Ⅱ-4注重统筹城乡发展，调整产业结构合理，镇（乡）经济快速健康稳定发展。发展经济思路明确，结构合理，目标符合当地实际。2 Ⅱ-5加快农业产业化进程，加大农业投入，农业综合生产能力全面提高，主要经济指标居本县（市、区）领先水平。农民生产条件明显改善，集体经济逐步壮大，达到小康村标准。3 Ⅱ-6农民收入逐年增加，农民生活水平不断提高。农民人均纯收入居本地前列。2 Ⅰ-3道德风尚（11分）Ⅱ-7加强以“道德讲堂”为主要形式的思想道德教育阵地建设，思想道德教育活动有计划、有内容、有成效。加强以“道德讲堂”为主要形式的思想道德教育阵地建设，思想道德教育活动有计划、有内容、有成效。3 Ⅱ-8认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，深入学习实践社会主义荣辱观，广泛开展道德模范、身边好人评选表彰和学习宣传，社会风气健康向上，形成尊老爱幼、夫妻和睦、邻里友善、助人为乐、诚实守信的人际关系，知荣辱、讲正气、促和谐蔚然成风。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，深入学习实践社会主义荣辱观，村风民风健康向上，形成尊老爱幼、夫妻和睦、邻里友善、助人为乐、诚实守信的人际关系，知荣辱、讲正气、促和谐蔚然成风。3 Ⅱ-9未成年人思想道德建设切实加强，领导体制和工作机制行之有效，建有乡村学校少年宫。建有道德评议会等群众组织并充分发挥作用，村规民约健全完善。2 Ⅱ-10建立常态化的志愿服务制度，大力开展志愿服务活动，“学习雷锋、关爱他人、提升自己”的志愿服务理念广泛普及。积极组织开展送温暖、献爱心活动，能够帮助孤寡老人、留守妇女、留守儿童等弱势群体解决生活困难。积极组织开展送温暖、献爱心等志愿服务活动，能够帮助孤寡老人、留守妇女、留守儿童等弱势群体解决生活困难。3 Ⅰ-4社会事业（10分）Ⅱ-11坚持开展科普活动，大力推广致富实用技术，运用现代信息技术等手段，拓展致富信息渠道。有计划地组织开展科普知识和农村实用技术培训，村民普遍掌握一门以上实用技术。1 Ⅱ-12尊师重教，积极发展教育事业，义务教育入学率达到100％，无青壮年文盲。尊师重教，义务教育入学率达 100%，巩固率达99%以上，儿童入园率达到95％以上。2 Ⅱ-13健全卫生保健网络，落实卫生防疫措施，建立农村医疗社会保障体系，新型农村合作医疗全面普及，参合率达到95％以上，群众普遍享受基本公共卫生服务。新型农村合作医疗全面普及，参合率达到95％以上，村民普遍享受基本公共卫生服务。2 Ⅱ-14深入扎实地做好人口与计划生育工作，加强对流动人口计划生育工作的管理，出生政策符合率达标。定期开展健康知识和计划生育宣传，出生政策符合率达到100%。3 Ⅱ-15落实农村养老保险制度，享有养老保障的人口比重达到80％以上，困难弱势群体得到及时关心救助，农村“五保户”供养率达到国家标准。落实农村养老保险制度，享有养老保障的人口比重达到80％以上，农村困难弱势家庭（人口）得到及时关心救助，农村“五保户”供养率达到100％。2 Ⅰ-5文化生活（12分）Ⅱ-16镇（乡）公共文化服务体系健全，文化、体育设施完善，“农家书屋”达到省级标准。文化大院、农家书屋（图书室）、文体广场等公共文化基础设施完善，在村内显著位置建有宣传栏、科普栏、公开栏。2 Ⅱ-17坚持开展群众性文体活动、读书活动，群众精神文化生活丰富多彩、健康向上，农民群众心理卫生得到关怀。经常组织开展群众性文化活动和全民健身活动，农民群众参与率高。3 Ⅱ-18农村数字信息网络利用率高、覆盖面广，有线电视入户率、互联网入户率高于当地平均水平。农村数字信息网络利用率高、覆盖面广，有线电视入户率、互联网入户率高于当地平均水平。2 Ⅱ-19地域文化特色鲜明，有相对固定的民间文体队伍，民间优秀文化得到保护和传承。在春节、清明、端午、中秋等传统节日期间，开展“我们的节日”主题活动，以多种形式弘扬中华优秀传统文化。地域文化特色鲜明，有相对固定的民间文体队伍，农村民间优秀文化得到保护和传承，能够利用传统节日弘扬中华优秀传统文化。3 Ⅱ-20无违法经营的游戏厅、网吧、歌舞娱乐厅，无低俗、媚俗、庸俗文艺演出，无反动、黄色、迷信等文化音像制品流传。无违法经营的游戏厅、网吧、歌舞娱乐厅，无低俗、媚俗、庸俗文艺演出，无反动、黄色、迷信等文化音像制品流传。2 Ⅰ-6基础设施（8分）Ⅱ-21制定并严格实施镇（乡）建设总体规划，建设布局合理，科学、合法、节约用地。镇（乡）、村基础设施建设完善，公用设施配套。村庄建设规划科学合理，道路、通讯、电力、供水、排水等基础设施配套完善。3 Ⅱ-22镇（乡）道路全部硬化，公共场所路灯安装率100%，所辖村庄建成文明一条街比例达60%以上。村内道路全部硬化，建成文明一条街，公共场所路灯安装率100%。2 Ⅱ-23自来水普及率达到100％，水质合格率达到国家标准。自来水普及率达到100％，水质合格率达到国家标准。1 Ⅱ-24镇（乡）道路日常维护、公共设施管理使用等方面制度完善，责任明确、管理有序。村庄道路日常维护、公共设施管理使用等方面制度完善，责任明确、管理有序。2 Ⅰ-7生活方式（7分）Ⅱ-25积极指导农村建立健全道德评议会、红白理事会、禁赌禁毒协会等群众组织，并充分发挥教育引导作用。红白理事会、禁赌禁毒协会等群众组织健全，能够充分发挥教育引导作用。2 Ⅱ-26无封建迷信，无陈规陋习，婚丧嫁娶大操大办现象基本杜绝。火化率达到100％。无封建迷信，无陈规陋习，婚丧嫁娶无大操大办现象。火化率达到100％。2 Ⅱ-27大力开展“新农村新生活”教育培训活动，倡导健康、文明、科学的生活方式，广大群众崇尚科学、移风易俗形成氛围。大力开展“新农村新生活”教育培训活动，村民自觉崇尚科学、移风易俗，生活方式科学、文明、健康。3 Ⅰ-8社会治安（9分）Ⅱ-28民主法制教育经常化、制度化，干部群众法制观念强，自觉遵纪守法，妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益得到切实保障。普法教育深入开展，村民遵纪守法意识强，合法权益得到保障。2 Ⅱ-29群众的正当权益得到有效保障。社会管理各项措施落实，治安防范网络健全，社区警务工作扎实，治安形势平稳。人民调解委员会、治保组织健全并能够及时化解矛盾，村民纠纷调解成功率达到98%以上，无影响恶劣的村民纠纷。3 Ⅱ-30社会治安秩序良好。无重大群体性治安事件，无重、特大刑事案件，无重大安全责任事故，无拐卖妇女儿童现象，无黑恶势力和“黄赌毒”丑恶现象，无非法宗教和邪教活动。社会治安秩序良好，无滥砍盗伐、滥占耕地的情况，无越级上访、集体上访事件。无刑事案件、安全事故发生，无黑恶势力和邪教活动，无黄、赌、毒等社会丑恶现象。4 Ⅰ-9环境卫生（14分）Ⅱ-31坚持节约资源和保护环境的基本国策，始终把建设资源节约型、环境友好型单位放在创建活动的突出位置。注重生态文明建设，积极建设资源节约型和环境友好型村庄。村庄及周边绿化好，主要街道全部绿化。3 Ⅱ-32镇（乡）环境卫生制度健全、设施完备，驻地按规定配备卫生保洁员，实行卫生“三包”机制，垃圾实现镇清运、县处理。按规定配备卫生保洁员，实行卫生“三包”机制，有垃圾收集设施，实现村收集、镇清运、县处理，形成长效机制。3 Ⅱ-33按照乡村文明行动要求推进连片整治，镇（乡）驻地绿化、美化、净化，无脏、乱、差现象，辖区村庄环境整洁。按照乡村文明行动要求推进环境整治，村内无污水乱排、禽畜乱跑、粪土乱堆、秸秆乱垛，村庄周边无垃圾死角，无乱搭乱建现象。3 Ⅱ-34高度重视环境保护工作，辖区内企业污染物全部达标排放，无污染事故发生。高度重视环境保护工作，村属企业污染物全部达标排放，无污染事故发生，村内无露天焚烧垃圾、秸秆等污染环境现象3 Ⅱ-35牢固树立生态文明观念，珍惜自然资源，维护生态平衡，无滥垦、滥伐、滥采、滥挖现象，无破坏生态事件，生态环境质量明显改善。农户家庭卫生整洁，村民卫生习惯良好，能够自觉维护村庄环境。2 Ⅰ-10文明创建（12分）Ⅱ-36深入开展“乡村文明行动”，镇（乡）活动组织机构健全，设有“乡村文明行动”工作站，有工作规划、具体措施和阶段性目标。深入开展“乡村文明行动”，村设有“乡村文明行动”指导员，有工作规划、具体措施和阶段性目标。3 Ⅱ-37有精神文明建设公益广告、宣传栏等宣传设施。村内宣传栏、公开栏定期刊登精神文明创建内容。2 Ⅱ-38文明信用户、星级文明户、好媳妇、好婆婆、好邻居及文明生态村镇等创建活动普遍开展，活动规范，参与面广，文明户创建率达到90%以上。文明信用户、星级文明户、好媳妇、好婆婆、文明生态村等创建活动普遍开展，活动规范，参与面广，文明户创建率达到90%以上。3 Ⅱ-39突出抓好诚信建设，各个行业基层站所、各种服务窗口恪守职业道德，服务规范高效，坚决杜绝坑农、害农现象。突出抓好诚信建设，坚决杜绝坑农、害农现象。2 Ⅱ-40精神文明建设先进评选条件和奖励办法科学合理、切实可行。精神文明建设先进评选条件和奖励办法科学合理、切实可行。2
|
2015/10/23 |
